风险投资会给山西经济结构调整带来什么
李树海 刘丁 李燕生  来源:山西日报  2004-6-30

  6月30日,由北京巨融投资担保有限公司,北京海融投资(集团)有限公司、山西金通投资管理有限公司、洪洞华清煤焦化学有限公司、山西仙塔食品工业集团有限公司5位法人发起设立的山西风险投资股份有限公司在山西太原正式挂牌。那么,风险投资是个什么概念?会给山西的经济结构调整带来什么?

我省经济结构调整亟待解决的问题

  由于政治、历史、地理以及资源禀赋等诸多因素,山西形成了重工业为主的产业结构,多年来产业结构的重型化,又导致了全省经济发展缓慢、资源损失严重就业吸纳能力不足、人才外流、环境污染严重等一系列问题。为了解决上述问题,省委、省政府于上世纪末提出并实施了经济结构调整的战略决策,经过几年的努力已经取得显著成效。据省发改委提供的资料,列入全省经济结构调整"1311"规划的重点调产项目,已建成100个农业产业化龙头企业;30个战略性工业潜力产品的销售收入翻了一番;10个旅游景区已有6个获国家4A级证书;100个高新技术产业化项目已经实施;基础设施建设成效显著,为下一步的发展提供了必不可少的保证。
  在看到成绩的同时,也应注意到还有一些突出的因素在影响和制约着山西经济结构的健康发展,目前亟待解决的问题是资金不足,资金使用效率不高,资本市场利用能力不足等等。为什么这样说呢?我省财政收入占GDP的比重偏低,地方财政生产建设性支出占财政总支出的比重下降,政府建设资金使用也较为分散;一些亟待发展的新兴产业、高新技术项目得不到较大投资,对政府资金过分依赖;国有商业银行贷款主要集中于少数大型企业,民营企业却受到一定的限制,金融创新手段滞后。这些现象都在制约和影响着一些重点调产项目的进展。在对数十家列入"1311"重点调产项目名单的企业进行调研时,有关人士无一不提到资金缺乏问题。他们共同的心声是,如果有足够的资金支持,生产规模可能会更大一些,产品竞争力可能更高一些,企业发展也将更快一些。


  风险投资在经济机构调整中的作用

  风险投资,是指向主要属于科技型的高成长型创业企业提供股权资本,并为其提供经营管理和咨询服务,以期在被投资企业发展壮大成熟后,通过股权转让获取中长期资本增值收益的投资行为。风险投资对高新技术的促进作用,已被大量的事实所证实,譬如微软、英特尔等公司,譬如深圳、上海及北京中关村。风险资本,已经被形象地称作"经济增长的发动机"。
就山西目前的情形而言,风险投资将非常有利于其大跨步的发展。众所周知,资金的来源,无非是企业自筹、银行借贷、政府拨款或投资几种途径,但这几种途径已是传统的狭窄的观念。在市场经济条件下,从根本上解决企业资金短缺问题的途径是资本市场。而我省利用资本市场的能力恰恰不足,有目共睹,亟待加强。有例为证。我省的上市公司绝大部分是国有大中型企业和传统产业,新兴产业、高新技术产业、旅游产业以及中小型民营企业几乎与证券市场无缘,并没有真正体现我省产业政策的导向作用和经济结构调整的要求。
  从风险投资的基本原理、运作规律和功能效用,结合山西经济结构调整资金不足、资金使用效率不高和资本市场利用能力不足的现状,我们认为,当前山西应加快培育和推进风险投资,尽快组建起一批风险投资实体,构筑起风险投资基金体系,对新兴产业、高新技术产业、机构调整的规划项目进行股权投资,使这些项目尽快做大做强,进而进入资本市场。这样就既让被投资项目有了进一步发展壮大的融资实力和工具,又使风险投资得到增值,具备了再投资的能力。
  目前,山西已经形成了有利于风险投资发展的环境。首先,国家关于发展风险投资的政策和导向已进一步明晰,山西也制定了《山西省风险投资企业管理暂行办法》;其次,由于政策的引导和政府的支持,已经出现了一批科技含量高、极具市场潜力和竞争力的项目,为风险投资的顺利起步和运作提供了一个很好的基础条件;第三,民间资金充裕,据《2004年山西经济社会形势分析与预测》蓝皮书提供的资料预测,"十五"期间,全省金融机构各项存款年平均增长幅度为11%,按照国家法律、法规和有关政策,只要善于引导,创造资本增值的环境,就会使更多的民间 资本加入到经济建设投资中来,加入到经济结构调整中来;第四,山西有着精于理财、善于经营的晋商传统,还有一批较早设立的信托投资公司、证券公司、融资租赁公司等非银行金融机构,孕育和积聚了一批资本运营、金融理财的专家高手。


应运而生的山西风险投资股份有限公司

  为企业和项目提供资金服务,就必须有持续不断的资金来源。山西风险投资股份有限公司将遵照各国家的法律、法规和有关要求,充分利用现有政策,借鉴行之有效的做法,结合实际,立足创新,不断拓展融资渠道。该公司首期注册资本为1亿元人民币,并将视业务开展情况,适时进行增资扩股,欢迎更多的法人和自然人加盟,充实和扩大资本金;同时,将设立公司型基金、境外产业投资基金、契约型专项基金,充分提高资金的吸纳能力。
  该公司将以参股或控股形式,以现金出资,投入到被选中的企业和项目中去,履行出资人的权利和义务,参与决策和管理,并为其提供战略咨询、管理诊断、营销策划、人力资源培训等增值服务,使其尽快做大做强,取得较好经营业绩。
  在对被确定的投资企业和项目一经决策后,该公司将立即推出该项目的资本运营计划,对其进行股份制改组。在项目进行过程中,视不同情况拟定并实施收购兼并、企业重组、托管、租赁、不良资产处置等措施;如遇资金不足会拟定并实施发行信托计划、企业债、资产证券化等方案。在企业具备上市条件后,将组织各类中介机构,共同完成企业上市的任务。
  目前,我省的中小企业与全国一样普遍感到资金短缺,其中八成以上流动资金不能满足要求,超过六成的企业没有中长期贷款。为帮助有一定成长性的中小企业解决融资难题,该公司将面向中小企业,运用担保形式,为其提供资金支持。
  今天,有着完善法人治理结构、一流人才队伍、高层次专家顾问、科学管理制度的山西风险投资股份有限公司,有信心担负起为山西经济结构调整、行业结构调整和产权结构改革提供资金、管理和资本市场服务的这一历史责任;相信明天、后天,还会有更多的风险投资公司在三晋大地诞生,新兴产业的"孵化器"定会越来越大,三年、五年之后,山西将会以全新的面貌、令人称道的业绩,汇入到国家经济快速发展和全球经济一体化的浪潮中去。

 

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